05 maja 2026

A1 i EKUZ w opiece w Niemczech – jak to wygląda w praktyce?

W teorii wszystko wygląda prosto: delegujesz opiekunkę do Niemiec, wyrabiasz A1, potem EKUZ i temat ubezpieczenia masz zamknięty. W praktyce… zaczynają się schody. Poniżej masz realny obraz tego, jak działa system A1 + EKUZ i z czym faktycznie mierzą się firmy opiekuńcze.

Czym jest A1 i po co się o nie wnioskuje?

Zaświadczenie A1 to zaświadczenie, które potwierdza, że pracownik nadal podlega pod polski system ubezpieczeń społecznych, mimo że pracuje za granicą.

Żeby je uzyskać:

  • składasz wniosek do ZUS (online albo w oddziale właściwym dla firmy),
  • musisz wykazać tzw. pracę naprzemienną (czyli wykonywaną w dwóch krajach),
  • robisz harmonogram pracy, który to potwierdza.

ZUS często prosi też o:

  • umowę o pracę albo zlecenie,
  • dodatkowe dokumenty potwierdzające model pracy.

I teraz ważna rzecz – samo złożenie wniosku niczego nie załatwia.

Na decyzję czeka się nawet kilka tygodni.
A1 może zostać cofnięte.

I tu pojawia się realny problem:
jeśli opiekunka pracowała w tym czasie, a A1 zostanie cofnięte, wychodzi na to, że nie była ubezpieczona.

EKUZ – co daje, a czego nie daje?

Po uzyskaniu A1 trzeba złożyć wniosek o kartę EKUZ. To Europejska Karta Ubezpieczenia Zdrowotnego – plastikowa karta, którą okazuje się u lekarza za granicą.

Jak ją wyrobić:

  • online przez NFZ
  • albo w oddziale (często można dostać od ręki)

Można też odebrać kartę za opiekunkę, ale trzeba mieć pełnomocnictwo (papierowe albo przez ePUAP).

Co faktycznie obejmuje EKUZ

EKUZ daje dostęp do leczenia, ale tylko w określonym zakresie.

Obejmuje:

  • nagłe zachorowania
  • urazy
  • wypadki

Nie obejmuje:

  • planowanego leczenia
  • większości usług specjalistycznych
  • pełnych kosztów w wielu przypadkach

W praktyce oznacza to tyle, że:

  • nie każdy lekarz w Niemczech akceptuje EKUZ
  • często trzeba podpisać oświadczenie, że pobyt jest tymczasowy
  • część kosztów i tak pozostaje po stronie pracownika

Zdarza się też, że:

  • NFZ zwraca tylko część kosztów (np. 50%)
  • wymaga dodatkowej dokumentacji, którą trudno zdobyć

Dlatego wiele firm i tak dokupuje prywatne ubezpieczenie, żeby „domknąć” temat.

Ukryte ryzyka modelu A1

To, czego często się nie mówi wprost.

1. Ryzyko cofnięcia A1

Jeśli dokument zostanie zakwestionowany – masz problem wstecz.

2. Harmonogramy pracy

Muszą się zgadzać. Jeśli coś się nie pokrywa:

  • ZUS może podważyć delegowanie
  • pojawia się ryzyko kontroli

3. Zbieg ubezpieczeń 

Powstaje, gdy opiekunka ma więcej niż jedno aktywne ubezpieczenie.

Najczęstszy przypadek:

  • wcześniejsze A1 z innej firmy (np. na rok) nie zostało skrócone, nowa firma wyrabia kolejne A1  → dwa równoległe ubezpieczenia

Drugi scenariusz (naprzemienność):

  • firma daje umowę w Polsce „na przestój” i opłaca składki, a opiekunka ma już inne ubezpieczenie (np. przy małżonku)  → ponownie zbieg ubezpieczeń

Skutki:

  • kontrola z ZUS
  • korekty dokumentów.

4. Koszty dla firmy 

Utrzymanie naprzemienności to realne koszty dla firmy:

  • opłacanie wynagrodzenia i składek,
  • obsługa księgowa za okresy „postoju”. 

5. Ciągła kontrola dokumentów

Trzeba pilnować:

  • harmonogramów
  • wniosków
  • terminów
  • korespondencji z ZUS

Jak to wygląda na warunkach niemieckich?

Dla porównania – model niemiecki działa zupełnie inaczej.

Nie ma:

  • pracy naprzemiennej
  • harmonogramów „pod ZUS”
  • ryzyka cofnięcia A1

Zamiast tego:

  • pracownik jest zgłoszony do systemu w Niemczech
  • ma normalny dostęp do służby zdrowia
  • leczenie jest pokrywane w pełni w nagłych przypadkach
  • często dostępne są też inne świadczenia (bezpłatnie lub z dopłatą)

Dodatkowo:

  • nie trzeba kupować dodatkowych polis
  • nie ma kontroli z ZUS
  • nie ma ryzyka podwójnych składek

Organizacyjnie też jest prościej – karta zdrowia może być dostarczona bezpośrednio na zlecenie, bez biegania po urzędach.

Ważna różnica, o której trzeba pamiętać.

Model A1 daje jedną przewagę:

–  po powrocie do Polski pracownik ma pełen dostęp do leczenia w kraju

W modelu niemieckim:
–  po zakończeniu zlecenia w Niemczech nie ma od razu takiego dostępu w Polsce. 

To jest jedyny element, który działa na korzyść A1.

A1 + EKUZ to rozwiązanie, które działa… ale wymaga:

  • pilnowania dokumentów
  • znajomości przepisów
  • reagowania na zmiany
  • gotowości na ryzyko.

Model niemiecki upraszcza większość tych rzeczy, ale zmienia sposób działania całego systemu. Dlatego wybór niemieckiego modelu rozliczeń to często decyzja o tym, jak chcesz prowadzić swoją firmę. Czy zarządzać papierologią i ryzykiem? Czy uprościć operacje kosztem zmiany modelu? I dopiero z tej perspektywy warto go rozpatrywać.

 

Umów się na bezpłatną konsultację, podczas której przedstawimy szczegóły niemieckiego modelu rozliczeń -> https://calendly.com/delcare1_monika/30min

Wróć do listy artykułów

Masz pytania?
Nasz zespół chętnie odpowie.

Delegujesz pracowników i chcesz im zapewnić niemieckie ubezpieczenie? Skontaktuj się z naszym specjalistą, aby porozmawiać o rozwiązaniach DelCare, które mogą kompleksowo wspierać Twoją firmę w zakresie kadr i płac.

Specjalizuje się w niemieckim modelu
kadrowo-placowym.

Firmy oferujące pracę w branży opieki cenią ją za zaangażowanie, skuteczność w kontakcie oraz proste przekazywanie skomplikowanych zagadnień.

Monika Kubis

Dyrektorka ds. operacyjnych

Specjalizuje się w niemieckim modelu
kadrowo-placowym.

Firmy oferujące pracę w branży opieki cenią ją za zaangażowanie, skuteczność w kontakcie oraz proste przekazywanie skomplikowanych zagadnień.

Umów konsultację

Od 2014 roku wdrożył niemiecki system oskładkowania płac w ponad 500 firmach.

Rzeczowo wyjaśni na czym polega niemiecki model kadrowo-płacowy.

Jacek Kühn

Prezes Zarządu

Od 2014 roku wdrożył niemiecki system oskładkowania płac w ponad 500 firmach.

Rzeczowo wyjaśni na czym polega niemiecki model kadrowo-płacowy.

Umów konsultację